Четвер, 17 червня 2021

Актуальне

Відсутність новин - теж хороша новина

Якщо Трамп буде не в змозі здійснювати свої повноваження

Трамп заявив, що хворий на коронавірус. Що станеться в США, якщо він виявиться недієздатним? І як його хвороба вплине на вибори і на ситуацію в країні після них?

Британська газета намагається відповісти на ці та інші питання. Прогнози похмурі. Америка може зіткнутися з безпрецедентною виборчою кризою.


Тест Дональда Трампа на covid-19 дав позитивний результат. Але що станеться, якщо він не зможе виконувати свої президентські обов 'язки?

Відповідно до 25-ї поправки до Конституції США сам президент (або віце-президент за згодою восьми членів кабінету за підтримки Конгресу) може попросити віце-президента - в даному випадку республіканця Майка Пенса - зайняти пост президента в якості виконуючого обов 'язки президента.

25-та поправка, прийнята Конгресом США в 1967 році після вбивства Джона Кеннеді, прояснила невизначеність, що існувала в Конституції щодо спадкоємності в разі відставки президента, його смерті або звинувачення в порядку імпічменту.

Найменш складною частиною поправки є розділ 4, що передбачає порядок дій у разі, якщо фізичне здоров 'я Дональда Трампа буде явно ослаблено в результаті травми або хвороби в такій мірі, що він не зможе спілкуватися, але при цьому буде живий.


У цьому випадку його обов 'язки буде виконувати віце-президент до тих пір, поки стан здоров' я президента не відновиться.

Якщо Пенс також не зможе взяти на себе керівництво країною, то відповідно до Конституції повноваження делегуються спікеру Палати представників, в даному випадку - Ненсі Пелосі, члену конгресу, демократу від штату Каліфорнія. Зараз у Конгресі США Палату представників контролюють демократи, а республіканці мають більшість у Сенаті.

Тут перспективи дещо більш сумнівні і похмурі. Деякі американці вже почали голосувати в ході дострокового голосування, що проходить до настання офіційного дня виборів (третього листопада), включаючи тих, хто живе за кордоном і тих, хто проживає в штатах, що дозволяють дострокове голосування.

Що станеться після виборів, якщо обраний президент помре в останні дні перебування на посаді чинного президента, який залишає свою посаду і, коли президентський термін чинного президента ще не закінчився, а наступний президент офіційно вступить на посаду 20 січня? Згідно з 20-ю поправкою до Конституції, президентом повинен стати віце-президент. Питання про те, хто буде оголошений обраним президентом для вступу на посаду 20 січня, означатиме дискусії і, цілком ймовірно, боротьбу на рівні штатів, партій, колегії вибірників і судів.

При найгіршому сценарії, що передбачає смерть або повну втрату працездатності до виборів, США зіткнуться з безпрецедентною виборчою кризою.

На відміну від деяких інших країн, таких як Великобританія, американці на виборах президента голосують не за партію, а за людину, зазначену у виборчому бюлетені. Наприклад, в даному випадку можуть бути виборці-республіканці і незалежні виборці, які не захотіли б голосувати за Трампа, але були б раді проголосувати за Пенса, якби він був кандидатом.

Тому в разі, якби Трамп був знятий з виборів, голосування стало б вкрай недемократичним, оскільки в процесі праймеріз, що проходили навесні, за Пенса в якості кандидата в президенти взагалі не голосували.


Слід ще раз повторити, що ми зараз далеко не на цій стадії, мова йде про теоретичну процедуру в американській політиці, і хоча тест Трампа на коронавірус дав позитивний результат, інформації про його нинішній стан мало, і немає ніяких прогнозів.

У будь-якому випадку повинен буде зібратися національний комітет партії - республіканський або демократичний - і офіційно висунути нового кандидата. Простим і очевидним рішенням було б підвищити статус кандидата у віце-президенти, однак теоретично й інші кандидати, які брали участь у праймеріз, могли б претендувати на те, щоб їхні однопартійці заслухали їхні програми.

Ситуацію ускладнює і те, що члени колегії вибірників на рівні штатів (неоднозначна група з 538 представників з усієї території США, які голосують за президента на основі результатів народного голосування у своєму штаті) повинні будуть вирішити, чи будуть голоси, вже подані за померлого або недієздатного кандидата, зобов 'язувати їх, тобто, "" прив' язувати "" їх до будь-якої кандидатури, висунутої натомість, коли колегія вибірників збереться після виборів у грудні.

У США дата виборів зафіксована законом (починаючи з 1845 року), і вибори проводилися в роки війни і під час криз. Самого Трампа республіканці розкритикували навіть за те, що він запропонував перенести вибори через пандемію коронавірусу.

Відповідно до закону виборці США повинні приходити на виборчі дільниці кожні чотири роки у вівторок після першого понеділка листопада. Цього року день виборів припадає на третє листопада.

Щоб змінити цей порядок, Конгрес повинен буде прийняти закон, тобто, документ, схвалений як Палатою представників, так і Сенатом.

В принципі їх дуже багато. Останнім часом і Байден близько спілкувався з Трампом і міг би здаватися групі підвищеного ризику, якби також заразився, хоча, за словами Пенса, результат його тесту негативний.

Обидва вони включені у виборчий бюлетень, і, якщо вони захворіють або виявляться недієздатними, можуть виникнути проблеми. Для перенесення дати виборів, висунення нових кандидатів і передрукування бюлетенів може знадобитися не тільки прийняття нового закону і, можливо, втручання Верховного суду США, а й узгодження механізмів самими партіями.